dimanche 9 août 2009

Taxe carbone ou permis d'émission? Cap and trade or carbon tax?

Peu à peu le réchauffement climatique devient le changement climatique. Alors que l'énergie fossile touche à sa fin (sur une échelle temps de la terre) et aura été un instant de notre quête d'énergie, les gouvernements du monde entier cherchent à réduire les émissions de CO2. Rappelons simplement que sur un plan factuel les conséquences sanitaires des émissions de dioxine et autres cancérigènes, le déversement de millions de tonnes de produits chimiques et radioactifs dans l'environnement est beaucoup plus dangereux pour l'homme d'aujourd'hui et ses enfants que le CO2 ...
Peu de français ont reçu une enseignement économique de base; c'est pourquoi la notion d'externalités négatives est si obscure! Et il s'agit bien de cela. L'activité humaine a une série d' externalités négatives que le marché méconnait car les instruments de mesure et le partage de l'information sont à leur balbutiement. ces externalités négatives sont sources de nuisances qui entravent l'économie et ne sont prises en charge par personne. Il en résulte que la prise en compte et la correction de ces externalités négatives est potentiellement une façon d'améliorer le fonctionnement économique. C'est la thèse de A Pigou. Ce dernier a proposé une taxation par l'état de ces externalités négatives. La TIPP est une taxe Pigou, elle taxe la consommation de pétrole.
R Coase en 1960 a démontré qu'il n'était pas nécessaire que l'état se mêle de taxer et qu'un système de permis d'émissions négociables sur le marché était plus efficace. C'est le cap and trade. L'état fixe le cap en l'occurence le plafond d'émission, délivre des permis et laisse les acteurs du marché négocier ces permis. Ceux qui font des efforts pour moins polluer revendent leur permis et sont récompensés sans intervention bureaucratique et onéreuse de l'état.
C'est ce que l'UE fait depuis des années.
Notre gouvernement veut lui une taxe arguant de multiples obstacles à la mise en place d'un cap and trade à l'échelon individuel...
Ce n'est que poudre aux yeux. On veut tout simplement augmenter, étendre et politiser la TIPP! Cette taxe carbone est une spoliation supplémentaire, elle aggravera la situation économique en soustrayant du pouvoir d'achat à ceux qui en ont encore. Car bien évidemment beaucoup seront exemptés de la taxe. Le cap and trade lui a un énorme avantage car il responsabilise tous les citoyens et récompensent les moins pollueurs. Trop simple! La taxe est plus politique, gageons qu'on va encore aller à la pêche aux voix.

1 commentaire:

  1. Greg Mankiw est très positif sur une taxe carbone. Il fait référence aux travaux de l'économiste A Pigou. Je lui ai adressé un message à ce sujet car en france nous sommes déjà membre du Pigou club depuis longtemps ce qui ne nous empêche pas d'être très endetté! Il est vrai que l'adhésion au club est uniquement obligatoire pour certains...
    "Dear Greg,
    Don't be so confident in the switch of old taxes toward green taxes by Sarkozy. At the present time there will not be a reduction of other taxations and if it occurs it will be with a delay (you pay the carbon tax every day and you will perhaps be refund at the end of the year) and only for low incomes. So the first effect could be negative on households expenditure either for gas or other goods.
    How could you believe that the new future carbon tax will be neutral, is the government capable to collect and repay this amount at no cost? It is impossible in France and elsewhere.
    Eventually don't forget that we do have since a long time a very heavy taxation of gas which name is the TIPP (taxe intérieure sur les produits pétroliers). This tax is 60 % of the price of the unleaded liter of gas, 52 % for diesel and 23,7 % for fuel oil. But a lot of exceptions exist : airplanes, agriculture, road transport and so on...
    The annual amount of this TIPP is 25 Billions euro, the fifth tax in the ranking in France! Too much Pigou is too much and exceptions are the details which turn this TIPP in an evil tax which leads to great distorsions.
    Best regards,"

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